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ENFOQUE
Sin
lugar a duda, la problemática urbana en general posee una influencia directa
sobre la calidad de vida de la población. De tal manera que, una ciudad con
deficiencias en la infraestructura, o con falta de
cobertura de los
equipamientos y servicios básicos o con carencias en el parque habitacional, no
podrá ofrecer
un adecuado marco
para el desarrollo de las actividades humanas.
En consecuencia, para
tratar el tema de la calidad de
vida
en el AMBA, se han
tomado en cuenta variables que pertenecen al campo urbanístico y al socioeconómico.
En función de los datos disponibles, se ha configurado el concepto de calidad
de vida a partir de los siguientes indicadores:
El
desarrollo no planificado del Conurbano bonaerense es un factor que incide en la
calidad del entorno. El crecimiento de la urbanización en forma espontánea da
como resultado un parque habitacional de baja calidad edilicia y de baja
rentabilidad de los servicios, debido a la dispersión del hábitat y al alto
costo que implica la provisión de infraestructura. En general, los partidos
periféricos albergan los sectores de menores recursos, los que económicamente
no están en condiciones de mejorar su entorno inmediato. En la mayoría de
estos partidos se agrega a la baja calidad del hábitat el grado de deterioro
del entorno. Los asentamientos populares se encuentran emplazados en zonas bajas
e inundables carentes, en forma total o parcial, de infraestructuras.
No
sólo los asentamientos de las clases marginales son aquellos que ostentan los
problemas ambientales más graves. En el Conurbano, muchos de los barrios que
han sido producto de la autoconstrucción se encuentran carentes de servicios
adecuados, o pésimamente localizados en cuanto a las características del
relieve.
TEMAS:
VIVIENDA
La
vivienda subnormal y el hacinamiento aparecen en altos porcentajes. La calidad
del hábitat es un concepto estrechamente vinculado con la calidad del entorno
urbano. Con un parque habitacional con grandes carencias no se puede configurar
un ambiente de calidad. Para medir este ítem, se consideró como “vivienda
subnormal” a aquellas que no pertenecían a las categorías “Casa tipo A y
Departamentos”, determinadas por el Censo de Población y Vivienda de 1991.
Aplicando esta categorización se observa que sólo la Capital Federal y el
partido de Vicente López tienen menos de un 5% de vivienda subnormal. A medida
que uno se aleja de Buenos Aires, los partidos poseen porcentajes mayores de
viviendas de baja calidad. En la condición de máxima criticidad se encuentra
F. Varela, Gral. Sarmiento y Moreno, con porcentajes mayores del 50%. Debe señalarse
además que en estos partidos que muestran las mayores carencias, gran parte de
los ocupantes de las viviendas revisten en la categoría de propietarios.
SERVICIOS
BÁSICOS
Por
otra parte, la presencia o no de redes de infraestructura también configura la
calidad del hábitat. En este caso, los partidos con mayores déficits en cuanto
a la calidad de la vivienda, acusan también carencias en relación a la provisión
de servicios y se ubican en la categoría que sólo entre el 10 y al 20% de las
viviendas particulares cuentan con servicio de agua por red, el mismo porcentaje
se observa con referencia al servicio de saneamiento por red. Los partidos que
presentan los mayores déficits son los de Gral. Sarmiento y E. Echeverría, con
una cobertura menor del 10% del total de las viviendas particulares. En el
extremo opuesto se ubican la Capital Federal y Vicente López con más del 90%
de las viviendas particulares conectadas a redes de servicios.
EDUCACIÓN
Uno
de los indicadores más ilustrativos para definir el nivel de desarrollo
alcanzado por los partidos, es el de población que estando en edad escolar
nunca asistió a un establecimiento educativo. Comparando la situación de los
partidos del AMBA se desprende que los más desfavorecidos según los datos
elaborados a partir del Censo de 1991, son Moreno, E. Echeverría y F. Varela,
quienes poseen más de un 5% de su población que nunca asistió a la escuela.
Por el contrario, los que acompañan a la población con las cifras más bajas
son: San Isidro (1,88%) y Vicente López (1,33%). Coincidentemente estos dos
partidos son los que poseen mayor porcentaje de población universitaria
(superior al 13%). En general, en el resto de los partidos esta cifra no supera
el 5%.
SALUD
En lo que se refiere al
sector salud, se ha estimado la posibilidad de acceder a las prestaciones
que posee la población. Para ello, el indicador que se ha adoptado es la
relación camas/1000 habitantes, considerando solamente las entidades de
nivel oficial.
NIVEL SOCIO-ECONÓMICO:
Como
se señalara anteriormente el aspecto socioeconómico gravita de forma
significativa. En este sentido, la estratificación de la población por nivel
socioeconómico es un indicador que aporta información adicional. Para tratar
este punto se ha partido de los datos que surgen del estudio realizado por los
licenciados Maria. Ignacia Olcese y Leopoldo Schapira para FE.ME.SA. (1995). El
objetivo de dicho estudio consistió en determinar
un índice del nivel socioeconómico de la población de cada una de las
fracciones censales de los partidos bajo la jurisdicción de FE.ME.SA.
NECESIDADES BÁSICAS
INSATISFECHAS
El
estudio de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) de la población
sintetiza, en parte, aquellos aspectos cuyo tratamiento no puede ignorarse al
hablar de Calidad de Vida. Los informes realizados por el INDEC para los años
1980 y 1991, se basan en el método de las NBI, que consiste en la definición
de un conjunto de necesidades básicas con sus respectivos componentes.
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Hogares: Mas de 1.5 Personas por cuarto (1991) |
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Villas de Emergencia: Participacion de la Poblacion que vive en Villas de Emergencia |
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Educacion: Nivel de Enseñanza Alcanzado (1991) |
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Salud: Nivel de Cobertura |
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Distribucion porcentual de la poblacion por niveles SocioEconomicos(1991) |
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Necesidades Basicas Insatisfechas: Poblacion con NBI por Partido |
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